一、政策背景與法律依據(jù)
施工現(xiàn)場實名制考勤管理通常依據(jù)國家及地方的相關法律法規(guī)和政策文件,如《國務院保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實名制管理辦法(試行)》等。這些文件為實名制考勤管理提供了法律依據(jù)和政策指導。
二、管理對象與范圍
施工現(xiàn)場實名制考勤管理的對象主要包括現(xiàn)場管理人員(如建設單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員)以及作業(yè)人員(如特種作業(yè)人員、技術工人和普通工人)。管理范圍覆蓋房屋建筑、市政基礎設施工程等各類施工現(xiàn)場。
三、主要措施與流程
實名制信息采集:
勞務分包隊伍需向項目部申報施工人員進場情況,只有辦理了規(guī)定手續(xù)的人員才能進入施工現(xiàn)場。
實名制管理員組織班組長填寫新進場農(nóng)民工的實名制信息,包括姓名、性別、身份證號碼等,并拍照上傳至實名制管理系統(tǒng)。
考勤設備配置:
施工企業(yè)需購買實名制考勤設備,如工地閘機、人臉識別設備等,并確保設備正常運行。
考勤設備應具備AI識別功能,能夠清晰識別進出人員的人臉信息,并作為考勤記錄的補充。
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施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理,設立進出場門禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡。
不具備封閉式管理條件的工程項目,應采用移動定位、電子圍欄等技術實施考勤管理。
實名制考勤信息需實時傳輸至實名制管理系統(tǒng),并對接到政府管理平臺。
工資發(fā)放與監(jiān)管:
施工總承包單位應基于實名制平臺考勤記錄,結合生成的當月農(nóng)民工工資總額,向建設單位申請撥付人工費用,并通過實名制平臺按月將工資全額發(fā)放至農(nóng)民工本人的銀行卡。
分包單位需提交經(jīng)勞務作業(yè)人員簽字的工資發(fā)放表給項目部審核,并留存?zhèn)浒浮?br />
數(shù)據(jù)共享與監(jiān)管:
實名制管理系統(tǒng)采集的相關信息需按項目、企業(yè)、轄區(qū)建設主管部門、市建設主管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,分級管理。
市、區(qū)兩級建設行政主管部門及管理機構應加強施工現(xiàn)場實名制考勤檢查,及時糾正違規(guī)行為。
四、管理效果與意義
施工現(xiàn)場實名制考勤管理有助于:
確保工地人員的身份真實可靠,減少勞務糾紛。
提高工地管理效率,實現(xiàn)精細化管理。
滿足政府對建筑工地實名制管理的要求,推動建筑行業(yè)健康發(fā)展。
五、案例與實踐
以廣州市為例,廣州市住建局、廣州市人社局聯(lián)合發(fā)布了《關于加強房屋建筑工程實名制管理保障農(nóng)民工工資的通知》,要求自2024年6月1日起,新開工的房屋建筑工程項目需在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)出入口安裝具備AI識別功能的視頻監(jiān)控設備作為考勤設備的補充,對進出人員進行清晰人臉識別。同時,施工總承包單位需通過實名制平臺每月發(fā)放農(nóng)民工工資,并上傳相關憑證備查。這些措施有效推動了廣州市房屋建筑工程實名制考勤管理的實施。
綜上所述,施工現(xiàn)場實名制考勤管理是建筑行業(yè)管理的重要組成部分,對于保障農(nóng)民工權益、提高工地管理效率具有重要意義。

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